溫州市保安服務(wù)總公司

想進(jìn)溫州市國(guó)土局嗎?先得過(guò)了保安這一關(guān)。守候在國(guó)土局門口的這群彪悍保安，極盡盤問、刁難之能事，輕則三言兩語(yǔ)打發(fā)你走人，重則張口“老子”，閉口“去你媽的”，推推搡搡也是家常便飯。據(jù)溫州市保安總公司負(fù)責(zé)人披露，大批保安是應(yīng)溫州市國(guó)土局要求入住的，主要是為了對(duì)付前來(lái)上訪的群眾。(《法制日?qǐng)?bào)》6月2日)

官員們不是總口口聲聲稱自己是人民的“公仆”嗎?既為“公仆”，又何以總對(duì)群眾如此抵觸?溫州市國(guó)土局森嚴(yán)的門禁背后，折射出來(lái)的，其實(shí)是服務(wù)意識(shí)、執(zhí)政作風(fēng)乃至民本理念的極度匱乏。

政府機(jī)關(guān)不是政府官員安心靜養(yǎng)的樂園，也不是戒備森嚴(yán)的禁地，更不是高高在上的衙門，本質(zhì)上不過(guò)是一個(gè)由公共財(cái)政建起、處理公共事務(wù)的場(chǎng)所而已。官員因?yàn)樾枰?jīng)常辦公、理政，所以常駐于此，但這只是為了公務(wù)便利，并不能抹殺機(jī)關(guān)的公共屬性。設(shè)置一些門檻，是為了公共安全而非將群眾拒之門外。

這樣簡(jiǎn)單的道理，相信溫州市國(guó)土局不會(huì)不明白。既然明白，為什么還要雇傭大批保安以對(duì)付上門的群眾?報(bào)道披露，從1999年至2009年，溫州市有近10萬(wàn)畝土地已經(jīng)“農(nóng)轉(zhuǎn)用”，卻遲遲供不出來(lái)。10萬(wàn)畝土地居然曬了10年太陽(yáng)。數(shù)據(jù)顯示，2010年，溫州開發(fā)區(qū)5萬(wàn)畝土地的GDP為115億元。按此標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，10萬(wàn)畝土地曬太陽(yáng)意味著多少損失?這可以說(shuō)是一種典型的行政不作為，甚至是瀆職犯罪。

10萬(wàn)畝土地曬了10年太陽(yáng)：一方面，侵害了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，使得原本人多地少的溫州農(nóng)地更加緊張;另一方面，也造成了公共資源的極大浪費(fèi)。目前，盡管當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)各部門仍在糾纏責(zé)任的認(rèn)定，但作為主管土地的國(guó)土局，責(zé)無(wú)旁貸。事實(shí)上，這也是近年來(lái)溫州市國(guó)土局信訪數(shù)量一直居于全市前列的原因所在。群眾為什么去找國(guó)土局反映問題?有利益受損就會(huì)有訴求反映。

因?yàn)槿罕娗皝?lái)反映問題的多了，就雇傭大批保安以圖拒之門外，不免有些緣木求魚。不僅不可能真正消弭矛盾、化解危機(jī)，反倒會(huì)因?yàn)閲?guó)土部門官員的刻意回避而積聚矛盾，終致不可收拾。有些問題，特別是涉及群眾切身利益的土地問題，捂不住也躲不了。如果一群保安都能妥善處理好，那要國(guó)土部門何用? （胡印斌）

“對(duì)付”群眾不如“服務(wù)”群眾

聽說(shuō)過(guò)某些機(jī)關(guān)單位“門難進(jìn)，臉難看”，但你知道溫州市國(guó)土資源管理局的門有多難進(jìn)，臉有多難看嗎?請(qǐng)看報(bào)道：《法制日?qǐng)?bào)》6月2日載，溫州市國(guó)土局近來(lái)雇了大批保安專門對(duì)付信訪群眾，稱經(jīng)常有群眾來(lái)鬧事。記者就遭到了保安的粗暴阻撓，最終被連推帶搡地趕出傳達(dá)室。據(jù)悉，溫州市一名女性人大代表曾到國(guó)土局辦事，在門口也受盡了保安的盤問、刁難。

看到這，相信你馬上能感受到“咫尺天涯”的另一種情景——世上最遙遠(yuǎn)的距離，莫過(guò)于你要見的人就在門內(nèi)，而你卻在門外無(wú)法入內(nèi)。我很好奇：既然不讓群眾入內(nèi)，溫州市國(guó)土局辦公樓何必要開門辦公呢?

通過(guò)這件事，咱們不難理解為什么群眾要來(lái)鬧事了。在墻上標(biāo)注鮮紅的“為人民服務(wù)”這幾個(gè)大字的機(jī)關(guān)單位，用“對(duì)付群眾”的思維來(lái)辦事，難道能讓群眾高興不成?此事的負(fù)面影響是顯而易見的，想想看，連上門辦事的群眾都被當(dāng)成潛在的鬧事者，這不是硬把不鬧事的群眾往鬧事的隊(duì)伍里推嗎?這樣弄下去，久而久之，國(guó)土局恐怕還得不斷增加保安人手才行。

該國(guó)土局很清楚為什么經(jīng)常有群眾來(lái)反映問題。如報(bào)道所示，溫州市近年來(lái)的行政敗訴案件中，國(guó)土、規(guī)劃等部門每年都居首位，信訪數(shù)量也一直居全市前列。問題的癥結(jié)說(shuō)起來(lái)其實(shí)很簡(jiǎn)單，群眾覺得自己的利益被侵犯了，當(dāng)然不會(huì)善罷甘休。維權(quán)、反映問題，是群眾懂法的表現(xiàn)，而不是官員所說(shuō)的“鬧事”;反倒是國(guó)土局關(guān)起門來(lái)拒絕群眾入內(nèi)，是不懂法甚至違法的表現(xiàn)。

當(dāng)然，社會(huì)管理者其實(shí)都懂得化解矛盾比積壓矛盾要靠譜，這個(gè)大道理想必任何人都明白無(wú)誤。但問題在于，有些矛盾是有關(guān)部門違法行政、謀取私利所引起的，真要是去化解，沒準(zhǔn)兒將自己給搭進(jìn)去了。

群眾不是拿來(lái)“對(duì)付”的，矛盾也不是用來(lái)累積的。說(shuō)起來(lái)，政府以及政府大樓均系群眾花錢組建與供養(yǎng)，“對(duì)付”群眾的做法大概可以列為“不孝”一類，與兒子拒絕父母進(jìn)家門無(wú)異。從近來(lái)發(fā)生的一些新聞事件來(lái)看，用“對(duì)付”思維來(lái)考慮問題的管理者，還真不少。譬如去年，為了應(yīng)對(duì)醫(yī)患糾紛所引發(fā)的“醫(yī)鬧”問題，沈陽(yáng)市公安部門派出27名警察，分任27家醫(yī)院主管安保工作的副院長(zhǎng)，指導(dǎo)治安防范工作，打擊“醫(yī)鬧”。

這樣的做法，是平息矛盾，還是激化矛盾呢?這種套路如果用多了、用久了，最終恐怕會(huì)失效，到時(shí)增加再多的保安與警察都未必管用。所以，某些管理者要經(jīng)常性地琢磨琢磨自己在開會(huì)時(shí)常講過(guò)的話：政府官員是人民公仆，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，靠的是服務(wù)。（椿樺）

事件回顧：溫州國(guó)土局雇保安“監(jiān)督”信訪

近日，溫州市國(guó)土資源局報(bào)出的數(shù)據(jù)令飽受土地掣肘之苦的溫州人大吃一驚：1999年至2009年，溫州市“轉(zhuǎn)而未供”的土地達(dá)近10萬(wàn)畝，相當(dāng)于將2300億GDP浪費(fèi)在了地里。而后記者就此事采訪溫州市國(guó)土資源局時(shí)，卻遭到了眾保安的阻攔，據(jù)悉，這批被溫州市國(guó)土資源局雇用的保安，是專門用來(lái)對(duì)付前來(lái)“鬧事”的群眾的。

“七山二水一分田”是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)浙江省溫州市地域特征的描述，人多地少也一直是制約溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。但溫州市國(guó)土資源局近日給出的數(shù)據(jù)卻顯示，1999年至2009年,溫州市“轉(zhuǎn)而未供”的土地有近10萬(wàn)畝，這意味著溫州市10年來(lái)把2300億元GDP爛在了地里，凸顯了該地政府行政不作為的問題。

隨后記者來(lái)到溫州市國(guó)土資源管理局采訪，卻見20余平方米的傳達(dá)室里，有七八個(gè)穿著制服的保安在高聲談笑，胸章標(biāo)志多樣，肩章上“治安”、“巡防”等字樣五花八門。“你什么單位的?找誰(shuí)?”一名壯保安喝問。“我是農(nóng)民，找用地處處長(zhǎng)。”記者答。一聽說(shuō)是農(nóng)民，幾個(gè)正在談笑的保安答道：“下班了，沒人。”讓記者拿出身份證登記，并問記者是否提前聯(lián)系。通報(bào)姓名后，一名保安打電話說(shuō)了幾句話后對(duì)記者說(shuō)，“處長(zhǎng)不認(rèn)識(shí)你”，“啪”的一聲掛了電話。

離開傳達(dá)室時(shí)，記者嘟囔了一句：“農(nóng)民也沒低人一等吶，你原來(lái)不也是農(nóng)民嗎?”“你放屁。”一名保安突然暴怒，指著記者鼻子說(shuō)：“你有膽給老子再說(shuō)一遍。”

隨后五六個(gè)保安過(guò)來(lái)一齊揮舞拳頭指責(zé)記者：“想鬧事?你給老子老實(shí)點(diǎn)。”記者提醒幾個(gè)保安室內(nèi)有攝像頭，不能打人，卻被保安狠狠推了一把，并對(duì)記者說(shuō)出“去你媽的”。

事發(fā)當(dāng)天，記者到溫州市保安總公司反映此事，公司負(fù)責(zé)人指出因?yàn)闇刂菔袊?guó)土局信訪任務(wù)重，群眾經(jīng)常來(lái)鬧事，就要求他們公司派一些身強(qiáng)體壯的保安去維持秩序，由國(guó)土局支付費(fèi)用，還會(huì)再發(fā)補(bǔ)貼。在采訪中，記者了解到溫州市近年來(lái)的行政敗訴案件中，國(guó)土、規(guī)劃等部門每年都居首位，信訪數(shù)量也一直居全市前列。

??盾?[??`????如果用多了、用久了，最終恐怕會(huì)失效，到時(shí)增加再多的保安與警察都未必管用。所以，某些管理者要經(jīng)常性地琢磨琢磨自己在開會(huì)時(shí)常講過(guò)的話：政府官員是人民公仆，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，靠的是服務(wù)。（椿樺）

事件回顧：溫州國(guó)土局雇保安“監(jiān)督”信訪

事件回顧：溫州國(guó)土局雇保安“監(jiān)督”信訪

近日，溫州市國(guó)土資源局報(bào)出的數(shù)據(jù)令飽受土地掣肘之苦的溫州人大吃一驚：1999年至2009年，溫州市“轉(zhuǎn)而未供”的土地達(dá)近10萬(wàn)畝，相當(dāng)于將2300億GDP浪費(fèi)在了地里。而后記者就此事采訪溫州市國(guó)土資源局時(shí)，卻遭到了眾保安的阻攔，據(jù)悉，這批被溫州市國(guó)土資源局雇用的保安，是專門用來(lái)對(duì)付前來(lái)“鬧事”的群眾的。

“七山二水一分田”是長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)浙江省溫州市地域特征的描述，人多地少也一直是制約溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要因素。但溫州市國(guó)土資源局近日給出的數(shù)據(jù)卻顯示，1999年至2009年,溫州市“轉(zhuǎn)而未供”的土地有近10萬(wàn)畝，這意味著溫州市10年來(lái)把2300億元GDP爛在了地里，凸顯了該地政府行政不作為的問題。

隨后記者來(lái)到溫州市國(guó)土資源管理局采訪，卻見20余平方米的傳達(dá)室里，有七八個(gè)穿著制服的保安在高聲談笑，胸章標(biāo)志多樣，肩章上“治安”、“巡防”等字樣五花八門。“你什么單位的?找誰(shuí)?”一名壯保安喝問。“我是農(nóng)民，找用地處處長(zhǎng)。”記者答。一聽說(shuō)是農(nóng)民，幾個(gè)正在談笑的保安答道：“下班了，沒人。”讓記者拿出身份證登記，并問記者是否提前聯(lián)系。通報(bào)姓名后，一名保安打電話說(shuō)了幾句話后對(duì)記者說(shuō)，“處長(zhǎng)不認(rèn)識(shí)你”，“啪”的一聲掛了電話。

離開傳達(dá)室時(shí)，記者嘟囔了一句：“農(nóng)民也沒低人一等吶，你原來(lái)不也是農(nóng)民嗎?”“你放屁。”一名保安突然暴怒，指著記者鼻子說(shuō)：“你有膽給老子再說(shuō)一遍。”

隨后五六個(gè)保安過(guò)來(lái)一齊揮舞拳頭指責(zé)記者：“想鬧事?你給老子老實(shí)點(diǎn)。”記者提醒幾個(gè)保安室內(nèi)有攝像頭，不能打人，卻被保安狠狠推了一把，并對(duì)記者說(shuō)出“去你媽的”。

事發(fā)當(dāng)天，記者到溫州市保安總公司反映此事，公司負(fù)責(zé)人指出因?yàn)闇刂菔袊?guó)土局信訪任務(wù)重，群眾經(jīng)常來(lái)鬧事，就要求他們公司派一些身強(qiáng)體壯的保安去維持秩序，由國(guó)土局支付費(fèi)用，還會(huì)再發(fā)補(bǔ)貼。在采訪中，記者了解到溫州市近年來(lái)的行政敗訴案件中，國(guó)土、規(guī)劃等部門每年都居首位，信訪數(shù)量也一直居全市前列。

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